灌云县政府

  信息来源：灌云县人民政府办公室时间：2018-06-20[] 浏览次数：

  为全面改善镇域环境卫生质量，提高城镇管理上的水准，提升市民文明素质，完善各项服务功能，优化投资环境和生态环境，促进经济建设及各项社会事业和谐发展。现将《杨集镇创建卫生镇工作规划》印发你们，请认真遵照执行。

  为进一步改善城镇人居环境，提升镇区品位，提高居民文明程度，加快城镇化进程，镇政府决定全方面开展创建省卫生乡镇活动，特制定我镇爱国卫生工作规划。

  坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，以省卫生镇创建为载体，广泛深入地开展爱国卫生运动，强化环境综合整治和行业卫生管理，解决群众关注、影响城镇健康发展的重点难点问题，扎实提高人民群众生活品质和健康水平，促进环境与经济社会和谐发展。

  以建设“实力杨集、魅力杨集、生态杨集、美丽杨集”为目标，针对我镇爱国卫生工作的薄弱环节和省卫生镇建设指标要求，扎实推进各类重点工程和项目建设，确保各项爱国卫生工作有序推进。

  成立爱国卫生运动领导小组，由镇长担任组长，分管城建、文教卫生、工业、农业、宣传的党政副职领导分别担任副组长，部分站所和单位负责人担任成员；领导小组下设办公室，由宋亚芝办公室主任。办公室负责创建各项工作任务的具体组织实施；协调、督促、考核有关责任部门；编写总结材料和汇报材料；组织安排迎接省卫生乡镇验收的具体工作。各单位、各村都要明确责任人，负责本单位、本村各项爱国卫生指标的整改落实以及配合镇爱国卫生领导小组开展工作，确保创建工作有人主管，有人主抓，有人推进。

  爱国卫生工作是一项工作量大、任务重的系统工程，全镇各村、各单位务必相互配合、协同工作，切实把爱国卫生的各项任务落到实处，重点要抓好以下几项工作。

  公厕内部设施完好，无蝇蛆、尿碱，基本无臭，蓄粪池有盖，粪便不满溢，并有专人管理。新建农贸市场公厕一座于2018年投入到正常的使用中，内外粉刷，保证冲水，化粪池密封加盖；集镇区公厕整理维修，保证冲水，保持良好卫生状况。

  垃圾日产日清，清运率100％，无暴露垃圾。镇区内主要街道无乱搭乱建、乱设摊点、占道经营、店外经营、店外堆放。垃圾桶、垃圾池设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求，布局合理，数量足够，管理规范，标示清楚，清洁卫生。广告牌符合国家标准，实行一店一招，二楼以上不得悬挂广告牌。

  加大镇区内主要河道水面保洁力度，及时清洗整理水面漂浮垃圾、水草等，保持水面无悬浮杂物，两侧护坡无垃圾，两岸无污染水体排放。重点镇北大河及镇区内的排水沟。

  镇区内主要地段，车站、农贸市场、卫生院门前及主要路通秩序良好，各种各样的车辆停放整齐有序。

  规范农贸市场摊点经营，个体熟食点有固定场所，亮证经营，消毒、防蝇防尘、上下水等有关设施符合标准。

  按照国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），加强对农村水厂水质的管理，水质监测资料齐全。基本解决农村饮用水安全问题。加大对达标水厂的监督管理力度，确保全面规范达标。

  各类公共场所持有效的“公共场所卫生许可证”，并亮证经营。从业人员卫生知识培训率达95％以上，体检率98％以上，“六病”调离率100％。旅店业、理发业、歌舞厅、浴室有专用消毒设施，专人管理。顾客用品、用具清洗、更换、消毒等措施落实，有定期的消毒效果监测报告。公共浴室有禁止性病、皮肤病患者入浴标志和措施，无女子大浴池。

  食品生产、经营单位有有效卫生许可证，亮证经营，从业人员个人卫生符合标准要求，持有效健康证、培训证上岗。食品生产、经营单位环境整洁、卫生，防蝇防尘设施齐全，用具容器清洁，食品新鲜，工具售货，基本无蝇，有封闭的垃圾存放容器。库房和生产操作间布局合理，生熟分开，食品分类分架，隔墙离地。熟食间配有紫外线消毒灯、洗手、消毒及冷藏设施。餐具消毒、保洁设施齐全，消毒操作符合技术规范，并备有平均客流量三倍的餐具。

  认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律和法规，依法开展监督管理，传染病突发事件应急预案完善。加强职业病预防控制工作，定期开展职业病危害因素监测和职业性健康检查。镇区内甲、乙类传染病总发病率三年平均不超过2.6/900万，肠道传染病发病率不超过2/100万，两年内无肠道传染病疫情暴发流行。甲、乙类传染病漏报率低于3％。

  坚持以环境治理为主的综合防制方针，全面做好病媒生物防制工作。健全组织体系，明确责任分工，狠抓措施落实，采取专业队伍与群众运动相结合的原则，有效控制病媒生物密度，巩固提高环境综合整治成果。重点做好广场、车站、农贸市场、食品生产销售单位等重点单位及居住小区、独立庭院式单位的病媒生物防制工作，确保达到国家规定的标准。

  有环境保护规划、目标和年度工作规划；有专职环保助理，监测资料齐全，近两年内无重大污染事故发生。重点做好环境质量、区域环境噪声、饮用水水源地水质、镇区污水处理、医源性污水等监管监测工作，确保环境保护工作全面达标。

  积极开展卫生镇、卫生村、爱国卫生先进单位创建活动。定期组织“文明卫生单位”和“卫生保洁日”等卫生评比竞赛活动。

  采取多种形式进行广泛宣传，营造浓厚创建工作氛围，利用文化站、学校、卫生院、宣传栏等阵地进行宣传，倡导文明的健康生活方式，着力培养农民良好卫生习惯；围绕群众健康需求和卫生防病工作重点，利用爱国卫生月、世界卫生日、世界红十字日、食品安全周、世界无烟日等载体，结合全国慢病防治示范区建设，开展多种形式的主题教育活动、健康教育活动。按照《中小学健康教育指导纲要》要求，开设健康教育课并正常开课。医院、学校、单位、社区、车站、广场以及其它公共场所均有禁烟标志，设立固定的健康教育阵地，并定期更换内容。

  成立爱国卫生领导班子和工作机构，制定实施意见，明确重点工程，召开创建工作会议，发放宣传资料等。

  分解落实任务，按时保质完成各项重点工程和项目的建设，收集和编写爱国卫生工作资料台账。

  （一）加强领导。成立杨集镇爱国卫生工作领导小组，并建立相应的管理制度。领导小组下设办公室。领导小组全面负责爱国卫生工作的组织、协调。负责爱国卫生工作建设规划、技术指导和各类项目建设的监督实施；负责制定爱国卫生建设实施计划、工作任务分解和考核；形成一个分级管理，部门相互配合，上下联动的创建工作机制。

  （二）狠抓落实。明确措施，细化任务，责任到人，制定时间表，有计划、分步骤地扎实推进。要按月、按季对所承担的爱国卫生工作指标和工作任务完成情况做自查，不断查找差距，完善措施，强力推进，确保创建工作取得实效。

  （三）严格考核。爱国卫生工作实行责任追究和处罚制度。对任务落实不力，不能按期完成爱国卫生工作指标和工作任务的单位要通报批评，并责成其限期达成目标；对工作完成不好，影响创建工作大局的，取消年终评先评优资格；对创建工作完成好，有突出表现的在评先评优中优先考虑。

  （四）强化保障。加大环境保护财政资产金额的投入力度。积极争取国家政策性扶持和财政补贴资金，不断拓宽爱国卫生工作相关项目融资渠道，建立多元化的投融资机制。

  （五）营造氛围。开展多层次、多形式的爱国卫生宣传活动，引导鼓励全镇力量参与卫生环境保护和建设。形成“举全镇之力，集全民之智”共同开展爱国卫生工作。